Увольнение социальных работников

По какой статье могут уволить с работы

Трудовое законодательство Российской Федерации составлено по принципу, согласно которому в приоритете – защита интересов менее защищенной стороны трудовых отношений, то есть наемных сотрудников. Поэтому процедура увольнения, совершающаяся с подачи работодателя, должна быть соблюдена в точности, чтобы не столкнуться с возможным оспариванием этого решения и неприятными санкциями.

Рассмотрим законодательные основания, по которым работодатель имеет право уволить своего наемного сотрудника.

Общие требования к увольнительным статьям ТК

С изменениями в ТК РФ есть тенденция к возрастанию и защиты работодателей от недобросовестных работников. Так, в 1918 году работодатель мог уволить своего сотрудника по одному из 4 оснований, в 1922 году таких поводов было уже 7, 1971 год предусматривал 14 увольнительных статей по инициативе работодателя, а в сегодняшней редакции ТК их насчитывается уже 18.

Главная особенность перечня поводов для освобождения сотрудника от должности – его конечность. Это значит, что в приказе об увольнении, равно как и в трудовом договоре, не может значиться иной причины и статьи увольнения, нежели одна из содержащихся в ТК. Даже если увольнение происходит по обоюдному согласию.

ИСКЛЮЧЕНИЯ: особые основания увольнения предусмотрены для некоторых должностей:

• руководящее звено (п. 3 ст. 278 ТК РФ);
• персонал, трудящийся у ИП-физлиц (ст. 307 ТК РФ);
• наемные работники, выполняющие надомный труд (ст. 312 ТК РФ);
• сотрудники религиозных организаций (ст. 347 ТК РФ).

Классификация поводов для увольнения

Приоритет желания работодателя в увольнении неугодного или по какой-то причине не подходящего ему сотрудника отражен в ст. 81 ТК РФ. Увольнение при ликвидации или реорганизации самой фирмы предусмотрено ст. 180 ТК РФ.

Все поводы для расторжения трудовых отношений можно разделить по различным основаниям.

Конкретные увольнительные статьи ТК

Рассмотрим поводы к увольнению по инициативе работодателя, излагающиеся в статьях, применимых к большинству категорий персонала, разделив их на группы по основанию фактической виновности сотрудника.

Решающий фактор увольнения – наличие доказанной вины

1. П. 5 ст. 81 ТК РФ говорит об обоснованном поводе для избавления от сотрудника, если им было не один раз допущено нарушение трудовых обязанностей, что зафиксировано дисциплинарным взысканием. Проще говоря, второй выговор – «до свидания». Нарушениями, которые могут быть прощены только один раз, могут быть:
   • неоправданное отсутствие на работе или рабочем месте менее 4 часов;
   • невыполнение обязанностей вследствие смены правил трудового распорядка;
   • уклонение от прохождения обязательного медосмотра, специального обучения, аттестации по охране труда.
2. П. 6. ст. 81 ТК РФ разрешает уволить за грубый проступок (достаточно и одного раза):
   • прогул;
   • появление на работе в пьяном или одурманенном виде;
   • разглашение тайны;
   • плохие последствия нарушения правил по охране труда или угроза их наступления.
3. П. 11 ст. 81 ТК РФ говорит о правомерности увольнения за предоставление подложной документации или заведомо неправдивых данных при трудоустройстве (имеются в виду только документы и сведения, имеющие решающее значение при приеме на работу).

ВАЖНО! Каждый пункт предусматривает соблюдение конкретных условий и обязательную для исполнения работодателем процедуру увольнения.

Увольняют сотрудника, вины которого нет

1. П. 1 ст. 81 ТК РФ – самый всеобъемлющий, он действует абсолютно для любых категорий персонала. Он предусматривает прекращение существования организации или деятельности индивидуального предпринимателя-физлица.
2. П. 2 ст. 81 ТК РФ разрешает увольнение «невезучих» сотрудников, попавших под сокращение численности или штата. Численность говорит о необходимом количестве персонала, который обеспечивает функционирование предприятия, а штат предусматривает количество руководящих лиц, администрации и некоторых отдельных специалистов. Увольнение может иметь место при «перекройке» технологических процессов либо изменении штатного расписания.
3. П. 3 ст. 81 ТК РФ разрешает правомерно расторгнуть договор с работником, который оказался несоответствующим своей должности (по объективным причинам здоровья либо результатам проведенной аттестации).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как в случае с «виновным» основанием, так и без наличия вины работника, при увольнеии работодатель обязан придерживаться установленного законом регламента.

Советы увольняющей стороне

Чтобы избежать всевозможных неприятностей, связанных с инициативой в увольнении, рекомендуем соблюдать следующие правила, проверенные практикой.

Эти основания могут быть истолкованы неоднозначно, так что работник может легче доказать неправомерность увольнения. Это создает дополнительные проблемы для работодателя, поскольку при неоднозначной трактовке суд обычно отдает предпочтение более «слабой» стороне, то есть представителю персонала.

Источник: http://assistentus.ru/sotrudniki/po-kakoj-state-uvolit-s-raboty/

За что могут уволить работника по закону – все причины и особенности оформления

В кризисные годы руководители многих фирм начинают задумываться о необходимости разумной экономии, в том числе и на фонде заработной платы. Зачастую большинство из них прибегает к сокращению штата сотрудников. Кроме того, приходит осознание того, что вместо двух-трех среднего уровня специалистов лучше нанять одного, но квалифицированного. В этом свете многие работники могут попасть под угрозу увольнения. В каких же случаях работодатель может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе?

Основания для увольнения работника в законном порядке

Просто так отказаться от услуг любого из штатных сотрудников, даже при условии личной неприязни к нему, работодатель не может: интересы работников защищаются ТК РФ. Однако именно в нем руководитель фирмы может найти подходящую статью для увольнения своего персонала. В целом законными основаниями для увольнения могут стать:

Нарушение трудовой дисциплины

Несмотря на присутствие в трудовом законодательстве РФ данного пункта, уволить своего работника работодатель может только при установлении следующих нарушений:

• Пребывание на рабочем месте в нетрезвом состоянии;
• Прогул или отсутствие на рабочем месте более 4-х часов;
• Хищение и растрата имущества компании;
• Разглашение коммерческой тайны.

Следует помнить, что каждое нарушение должно иметь под собой веские доказательства. В противном случае работник сможет обжаловать решение руководителя в суде и получить компенсацию заработка и морального ущерба.

Некоторые из приведенных выше пунктов имеют скрытые нюансы. Например, если в трудовом договоре не прописаны рабочие часы или точное место работы, то уличить сотрудника в прогуле будет крайне сложно.

Если же работник представит справку о временной нетрудоспособности, которая затрагивает и часы его отсутствия на рабочем месте, то все претензии в его отношении становятся необоснованными.

Такое же нарушение, как опоздание, не может повлечь за собой мгновенного увольнения. Здесь порядок действий работодателя должен быть таким:

• Установление факта нарушения и его фиксация;
• Запрос объяснительной записки с сотрудника;
• Формирование приказа о вынесении работнику предупреждения, замечания или выговора.

Если опоздания фиксируется повторно, то потому же сценарию объявляется строгий выговор. И только на третий раз работодатель может законно уволить сотрудника.

Сокращение штата

Если компания не закрывается, а только сокращает численность персонала, то получается, что вместо двух-трех сотрудников ей вполне достаточно одного. При установлении того, кто именно останется выполнять трудовые обязанности, работодатель должен руководствоваться следующими правилами:

• При ликвидации равнозначных должностей в компании остается более квалифицированный сотрудник;
• При равной квалификации предпочтение отдается матерям-одиночкам, беременным женщинам, единственным кормильцам, инвалидам, сотрудникам, обучающимся за счет фирмы без отрыва от трудовой деятельности.

Весь остальной персонал, подлежащий увольнению, уведомляют об этом за 2 месяца и по возможности предоставляют другую работу, в рамках этой же организации.

Ликвидация бизнеса

Если предприятие прекращает свою работу, то весь его персонал подлежит увольнению. За 2 месяца до формирования приказа Т-8 все основные сотрудники и совместители должны получить под роспись на руки уведомления.

По истечении 60 дней после этого руководитель подписывает приказ об увольнении, сотрудникам выплачивается зарплата, компенсация за компенсация за неиспользованный отпуск и выходные пособия. В тот же день они получают и свои трудовые книжки.

Нюансы

Незнание трудового законодательства иногда приводит к тому, что работники не в полной мере пользуются всеми своими правами, в частности:

• Сокращая штат, многие кадровые работники предлагают сотрудникам написать заявление по собственному желанию, поскольку это, якобы, лучше смотрится в трудовой книжке. Однако делать этого не стоит. Сокращение – причина, обеспеченная работодателем, и поэтому он будет обязан выплатить выходное пособие в размере заработка за 1-2 месяца ;
• Если работодатель предлагает сотруднику другую работу и тот отказывается от нее, работника увольняют. При этом право на получение выходного пособия за ним сохраняется;

При увольнении по собственному желанию никаких пособий работодатель платить работнику не обязан, кроме причитающейся ему зарплаты и отпускных.

Важно знать, что по инициативе работодателя, если речь не идет о ликвидации компании, не могут быть уволены:

1. Рабочие, находящиеся в отпуске, на больничном или в командировке;
2. Беременные женщины, матери-одиночки и матери, имеющие детей до 3-х лет;
3. Профсоюзные работники и участники разрешения коллективных трудовых споров.

При этом не имеет значения, является ли рабочий основным, совместителем или выполняет работу на дому.[divider]

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Консультация бесплатна!

Таким образом, увольнение работника по закону возможно только при наличии на то веских причин. При этом все необходимые процедуры, в том числе выплата зарплаты, отпускных и выходных пособий и оформления трудовой книжки должны происходить в соответствии с трудовым законодательством. При несоблюдении работодателем всех приведенных выше условий работник может обратиться в судебные органы для защиты своих интересов.

Источник: http://www.law-education.ru/staff/uvolnenie-po-zakonu/

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

• профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
• неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
• грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
• прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
• опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Источник: http://assistentus.ru/sotrudniki/uvolneniye-predpensionerov/

Как уволить работника: инструкция для работодателя

Рано или поздно любой работодатель сталкивается с вопросом увольнения того или иного сотрудника.

Причины могут быть разные: конфликтность работника, некомпетентность, леность, излишняя настырность или даже «потные руки», как во французском фильме «Игрушка», в котором директор издательства мог уволить любого сотрудника просто потому что он ему неприятен. Жизнь есть жизнь и человеческого фактора никто не отменял.

Мы не будем останавливаться на статьях Трудового кодекса, посвященных этому вопросу. Отметим только, что увольнение по инициативе работодателя чревато последствиями (часто финансовыми) для самого работодателя.

Поэтому самый самый безопасный и беспроигрышный вариант для него — увольнение по инициативе сотрудника. В этом случае возможности последнего оспорить незаконность увольнения в суде практически сведены к минимуму. Особенно, если это увольнение по соглашению сторон.

Но как подвести к этому нежелательного работника, таким образом, чтобы он сам сгорал от нетерпения расторгнуть договор с работодателем?

Остановимся на наиболее распространенных и эффективных способах «подтолкнуть» сотрудника к правильному решению.

Способ первый. Попросить сотрудника написать добровольное заявление об уходе

«Вишенкой на торте» будет помощь в трудоустройстве. Если, конечно, она не потребует больших временных затрат.

Способ второй. Дать понять сотруднику, что он плохой работник

Если беседа не помогла или работодатель не верит в ее эффективность, можно воспользоваться самым популярным способом «выдавливания» — критикой.

Тут также будут к месту громкие восклицания и сетования, типа «И за что я плачу вам зарплату?» «Мне кажется вы занимаетесь не своим делом?» и т.д и т.п.

Обычно, мало кто может выдержать подобный «прессинг» длительное время.

Способ третий. Создать неразбериху в обязанностях сотрудника, чтобы он не понимал в чем они заключаются

Без конца отменяйте старые и давайте новые задания. Желательно ежедневно. Причем постановку новой задачи следует обильно сдабривать критикой и словами о нерасторопности и несообразительности сотрудника. Требуйте отчета о сделанной работе. И снова критикуйте, критикуйте, критикуйте. Этакий двойной удар по самолюбию «жертвы».

Человеческий мозг не любит хаоса и стремится все упорядочить. Когда непонятные задачи валятся на тебя ежедневно, даже самый упертый работник в конце-концов сломается.

Способ четвертый. Сообщить, что создается комиссия по проверке профессиональной деятельности сотрудника

Любая комиссия на рабочем месте — это стресс для всего коллектива. Мало ли, что эта комиссия «нароет»? А если подобная группа создается персонально под сотрудника — для последнего это стресс в квадрате, если не в кубе.

Даже самый несообразительный работник догадается, что его деятельность вызывает вопросы, особенно в плане профпригодности. Значит, существует риск увольнения по этой статье, являющейся своего рода «черной меткой», от которой потом будет трудно отмыться. В смысле устроится на новое место работы.

Следуя дальнейшей логике событий, такой работник, как правило, предпочитает действовать на опережение: т.е. уволиться сам.

Способ пятый. Изменить должностные обязанности сотрудника таким образом, чтобы это воспринималось как понижение в должности и уровне ответственности

Этот способ особенно эффективен в отношении амбициозных людей, а также профессионалов. Людей знающих себе цену.

Так например, у начальника отдела можно отобрать подчиненных или заставить его выполнять обязанности рядового сотрудника. Или условно отобрать микроскоп и вручить в руки профессионала молоток разнорабочего: перевести на тупую, однообразную работу, которая не требует большой квалификации или творчества.

Для таких людей — это будет подобно пытке. Лишь немногие способны ее терпеть. Как правило, результат, в виде заявления по-собственному, не заставит себя ждать.

Способ шестой. Сделать так, чтобы коллектив стал сторониться, объявил изгоем

Способ, прямо скажем, не совсем этичный, но однозначно эффективный. Из арсенала «серых кардиналов». А именно, использовать в качестве «выдавливающей» силы сам коллектив. Для этого его достаточно настроить против нужного сотрудника. Например, пустить слух, что этот работник постоянно «стучит» на коллег руководству или, что он болен какой-то не смертельной, но весьма заразной и неприятной болезнью, лечить которую долго и муторно.

Большинство людей довольно-таки чувствительны к подобным вещам и в случае образования «вакуума» вокруг своей персоны, предпочтут скорее сменить среду обитания, чем быть «изгоем«в коллективе.

Не каждый сотрудник жаждет быть материально ответственным, тем более, если контроль как таковой оказывается невозможным. Например, когда предстоит контролировать всю компьютерную технику, включая филиалы компании в других городах или презентационное оборудование, которое находится на руках у выезжающих к клиентам работников. Причем сам вид (заранее подготовленных) описи и акта-передачи действует на кандидата на увольнение, как стимул немедленно написать заявление об увольнении.

Способ седьмой. Организовать работнику «подставу», в результате которой лучший выход для него — увольнение

Еще один способ из арсенала «серых кардиналов» — «подстава» сотрудника, от которого необходимо избавиться. На кадровой войне порой не обойтись и без подобных средств.

Как правило, в подобных ситуациях «попавшиеся» сотрудники предпочитают за счастье уволиться по-собственному желанию.

Способ восьмой. Ищите малейшие поводы для официальных выговоров или «Иванов, вы опять опоздали!»

Начальственное око как прожектор высвечивает трудовой день нужного сотрудника, начиная с самого утра. Опоздал на минуту — акт об опоздании. Выговор по малейшему поводу с оформлением приказом. Постановка нереальных сроков исполнения той или иной задачи. И снова выговор, за выговором.

Даже самый упертый сотрудник вскорости поймет, что начальство готовит увольнение по «нехорошей» статье и предпочтет первым сделать «ход конем»: написать заявление по-собственному.

Способ девятый. Отсекать проблемных сотрудников еще «на берегу»

Как правило, опытные кадровики еще на этапе найма отсеивают проблемных кандидатов, но, к сожалению, полностью избежать кадровых ошибок не в состоянии даже они.

Порой в этом виноваты и сами рекрутеры, которые не всегда сообщают соискателю всю правду о вакансии. Особенно в пунктах, связанных с заработной платой и трудовым графиком. Что в конечном итоге приводит к конфликтам. В большинстве случаев причина таких конфликтов — завышенные ожидания как работодателя, так и работника.

Поэтому всегда важно проговаривать все важные моменты предстоящей работы еще «на берегу», т. е. до начала трудовой деятельности нового сотрудника. Это позволит избежать возможных конфликтов и недоразумений в будущем. А также проблем с увольнением.

В любом случае, если таковые все же возникли, у вас есть целых восемь надежных и апробированных способов заставить сотрудника уйти по- собственному желанию. Причем уйти с полным ощущением того, что это за ним, а не за «неблагодарным» работодателем осталось последнее слово.

Источник: http://www.klerk.ru/blogs/rosco/489762/

Сокращение социальных работников в сфере социального обслуживания на дому

На сегодняшний день, в сфере социального обслуживания на дому во всех Территориальных центрах социального обслуживания г. Москвы под разными предлогами подводят к увольнению социальных работников, при этом специалисты руководящего звена, под видом мнимого сокращения штата, без увольнения перемещаются по другим должностям этого уровня.

Как следствие этих манипуляций на социального работника перекладывают функции их непосредственного руководителя — заведующего отделением ОСО.

Так социальные работники теперь выполняют за них работу: вплоть до распределения своих получателей услуг на время своего отсутствия между другими социальными работниками; ведут отчетную документацию по предоставлению услуг, баз данных получателей услуг АССИО, АС ГУФ, ИС РПСУ и др.; актуализацию базы данных получателей услуг своего участка, заполняют отчет в электронной форме, занимаются оформлением граждан на надомное обслуживание, полностью силами социального работника выполняются распоряжения вышестоящей организации по вопросам работы с населением: соц. опросы, мониторинги, обследования и др., и многое другое.

Невзирая на то, что должность социального работника по квалификационному уровню относится к техническому исполнителю.

В свою очередь, функционал заведующего отделением из организационного превратился в надзорный.

Для выполнения контрольной функции в Территориальных центрах социального обслуживания создан Отдел контроля качества оказания социальных услуг и в целом, приоритетная функция административно-управленческого состава принимает вид надзирателя исключительно социального работника, что является основной их деятельностью на сегодняшний день, забывая о реализации государственной политики РФ в области социальной защиты нуждающихся граждан.

Вышеизложенная информация поднимает вопрос об излишне раздутом штате сотрудников административно-управленческого состава ТЦСО и его пересмотре в сторону значительного уменьшения таких должностей, как заместитель директора, специалист по социальной работе, заведующий ОСО, специалист отдела кадров.

Полагаю, что подобная ситуация сложилась не только в Москве, а во всех регионах страны.

РЕШЕНИЕ

В целях оптимизации штата сотрудников Сферы социального обслуживания и высвобождения финансовых ресурсов предлагаю:

1. Увеличить число социальных работников ТЦСО, являющиеся непосредственно исполнителями по предоставлению социальных услуг населению.
2. Пересмотреть штатное расписание сотрудников административно-управленческого состава ТЦСО в сторону значительного уменьшения таких должностей, как заместитель директора, специалист по социальной работе, заведующий ОСО, специалист отдела кадров, данные должности являются промежуточными и непосредственно в производственном процессе не участвуют. С ведением отчетной документации по предоставлению услуг с учетом использования информационных технологий, практика показывает, что с этим справляется значительно меньшее количество сотрудников административно-управленческого персонала учреждения.
3. Упразднить связующее звено Управление социальной защиты населения административных округов и выполнение его функций заменить посредством формирования одного отдела в ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ.

ПРАКТИЧЕКИЙ РЕЗУЛЬТАТ

• Увеличение числа социальных работников ТЦСО улучшит организацию их труда, снизит избыточную напряженность труда работника при предоставлении социальных услуг гражданам на дому и повысит эффективность социального обслуживания граждан.
• Уменьшение сотрудников административно-управленческого состава в штатном расписание ТЦСО и упразднение Управления социальной защиты населения административных округов г. Москвы приведет к высвобождению финансовых ресурсов для реализации государственной программы повышения заработной платы работникам социальной сферы обслуживания в рамках президентского указа о повышении заработной платы бюджетникам.

Источник: http://xn—-htbbbbkead6cmenxlq3b5l.xn--p1ai/%D1%81%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2/

Должностная инструкция социального работника

Понять, какие функции будет выполнять социальный работник, ему поможет должностная инструкция. В государственных учреждениях этот документ является обязательным, и сотрудник должен быть с ним ознакомлен под роспись. О функциях должностной инструкции социального работника и принципах ее составления расскажем в публикации.

Образец должностной инструкции социального работника

1. Общие положения

1. На должность социального работника в учреждении принимают лицо с начальным профобразованием без опыта работы либо со средним полным и опытом работы в данной сфере не менее 3 лет.
2. Работник не должен иметь судимость, а также обязан проходить медицинские осмотры в установленном законодательством порядке.
3. Сотрудника принимает на должность и освобождает с нее ____________________ соответствующими приказами.
4. Работник, принятый на данную должность, подчиняется непосредственно ____________.
5. Соцработник при выполнении своих трудовых задач руководствуется:
   • актуальным законодательством РФ в области здоровья и соцобслуживания населения;
   • Уставом учреждения;
   • данным документом.
6. Соцработник должен иметь такие знания:
   • нормативной документации по организации социально-бытового обслуживания пожилых людей и инвалидов на дому;
   • основ соцполитики, права и госустройства, актуального трудового и семейного законодательства;
   • принципов ведения домашнего хозяйства;
   • санитарных норм по уходу за инвалидами и пожилыми людьми;
   • основ психологии лиц старшего возраста;
   • правил оказания первой доврачебной помощи;
   • правил и требований охраны труда;
   • норм противопожарной защиты.
7. Сотрудник, принятый на данную должность, должен также обладать высокими моральными качествами, тактичностью, исполнительностью, чувством ответственности.
8. При отсутствии данного сотрудника на рабочем месте (из-за отпуска или болезни) его трудовые задачи берет на себя другой работник, назначенный руководством. Он приобретает права соцработника и несет аналогичную ответственность.

2. Должностные обязанности

Соцработник выполняет следующие должностные функции:

3. Права

Соцработник имеет право:

1. Представлять интересы получателей социальных услуг (его подопечных граждан) в различных учреждениях по поручению руководства.
2. Требовать от получателей соцуслуг данные и документы, нужные для работы по соцобслуживанию, согласно актуальному законодательству.
3. Предлагать руководству методы по улучшению работы своего подразделения в области соцобслуживания.
4. Знакомиться с бумагами, определяющими его права и обязанности по занимаемой позиции в учреждении, а также на организационно-технические условия, требуемые для выполнения своих трудовых задач.
5. Повышать свою квалификацию и проходить обучение.
6. Иметь доступ к материалам своего личного дела, оценкам своей работы и иной документации до внесения ее в личное дело.
7. На гарантии, установленные трудовым законодательством РФ.

4. Ответственность

Сотрудник, принятый на должность соцработника, несет такую ответственность:

1. За некачественное выполнение или невыполнение своих функций, прописанных в настоящем документе, — в рамках положений актуального трудового законодательства РФ.
2. За нанесение материального урона — в рамках положений актуального гражданского и трудового законодательства РФ.
3. За правонарушения, которые были совершены в процессе работы, — в рамках положений актуального административного, гражданского и уголовного законодательства РФ.

Общая информация

Служба соцзащиты населения относится к государственным учреждениям, поэтому должностная инструкция должна использоваться обязательно, при этом нельзя допускать переименования должности. Для разработки инструкции необходимо использовать профстандарт «Социальный работник», который был утвержден приказом Минтруда от 18 ноября 2013 г. №677н.

Важно! Существует также должность специалиста по социальной работе. Она отличается от должности социального работника. Первый работает со всеми группами населения, а второй — только с одинокими пожилыми людьми и инвалидами. Специалист по социальной работе стоит выше в структуре учреждения, для выполнения его должностных обязанностей необходима более высокая квалификация. Не нужно путать эти должности.

Базовые разделы должностной инструкции

Рассмотрим, что необходимо указывать в основных разделах документа.

Общие положения

В этом разделе отмечают, какие требования предъявляются к социальному работнику: образование, стаж, какими знаниями и навыками он должен обладать. Также указывают, какими нормами будет руководствоваться сотрудник при выполнении своей работы.

Соцработник должен обладать определенными чертами характера: коммуникабельностью, стрессоустойчивостью, честностью, отзывчивостью, ведь он работает с пожилыми людьми и инвалидами, имеет дело с их деньгами. Также сотрудник должен обладать крепким здоровьем и физической выносливостью. Это тоже можно отметить в данном разделе.

Должностные обязанности

Здесь перечисляют должностные функции социального работника. Их надо указать в полном объеме и как можно конкретнее. У работника не должно остаться вопросов о своих обязанностях после прочтения должностной инструкции.

Указанные обязанности не должны противоречить знаниям и навыкам, обозначенным в первом разделе документа.

Права

Для выполнения своих задач работник наделен определенным набором прав. Для указанной должности это будут стандартные права на получение необходимой документации и информации, на вынесение предложений руководству по улучшению работы отдела, на гарантии от государства, на помощь руководства и других работников в выполнении своей работы. Также у соцработника есть особые права, например, привлекать медицинских специалистов для оказания помощи инвалидам и престарелым гражданам, живущим на прикрепленной к нему территории.

Ответственность

Здесь указывают виды ответственности, которые могут быть применены к работникам. Для соцработника этот пункт будет содержать лишь типы проступков и виды ответственности за них. Каждое конкретное преступление будет разбираться индивидуально, поэтому не имеет смысла перечислять здесь все возможные проступки работников.

Как оформить документ

Окончательно оформленная должностная инструкция должна выглядеть следующим образом:

1. Наименование учреждения, в которое принимают социального работника, и его реквизиты.
2. Гриф «Утверждаю» для руководителя учреждения. Он должен поставить здесь свою подпись для утверждения документа.
3. Наименование документа.
4. Текст должностной инструкции с пронумерованными положениями. Разделы должны быть также пронумерованы.
5. Подписи непосредственного руководителя работника и самого работника. Кроме того, если в учреждении так положено, то расписываются также те сотрудники, которые принимали участие в разработке и утверждении документа: юристы, кадровые работники.

Для социальных работников разных разрядов документы не будут сильно отличаться. Изменяются лишь квалификационные требования. Если работнику повышают разряд, то он подписывает новую инструкцию.

Источник: http://assistentus.ru/forma/dolzhnostnaya-instrukciya-socialnogo-rabotnika/

Правовые нюансы сокращения на работе: кто попадает под увольнение в первую очередь?

В кризисные моменты руководители организаций могут прибегнуть к сокращению штата для оптимизации экономического состояния фирмы. Возможность проведения этого мероприятия закреплена законодательно в ст. 81 ТК РФ. Некоторые категории трудящихся имеют по закону преимущественное право остаться на работе, поэтому в первую очередь будут увольнять тех, кто к ним не относится.

Кто прежде всего попадает под увольнение при уменьшении штата?

Сокращение работников должно проводиться с соблюдением норм, установленных законодательством РФ. Для этого работодателю следует придерживаться следующего алгоритма:

1. На основании приказа о сокращении штата составляется новое штатное расписание (о том, что нужно знать руководству предприятия о порядке сокращения должности в штатном расписании, можно узнать здесь).
2. Формируется специальная комиссия для выявления сотрудников, имеющих преимущественные права. По итогам ее работы оформляется протокол, в котором приводится список работников, у которых больше прав остаться на работе.
3. На основе протокола комиссии руководитель принимает решение и составляет список сотрудников, которые подлежат увольнению.
4. Сотрудникам, которых должны сократить, выдается уведомление за 2 месяца.

При принятии решения руководитель обращает внимание на несколько факторов:

• Уровень квалификации. Сотрудники, имеющие высокую квалификацию, обладают преимуществом перед другими работниками. Такими специалистами считают тех, кто имеет высшее профильное образование, периодически посещает курсы повышения квалификации или иных навыков.Руководитель также может принимать во внимание теоретические знания или практические умения отдельного сотрудника. Сравниваются скорость и качество выполнения поставленных задач, отсутствие дисциплинарных взысканий, объем работы, которую работник может сделать по сравнению с другими коллегами.
• Возраст. Довольно часто кандидатами на сокращение становятся пожилые работники. Несмотря на то что законодательство определяет главным фактором для оставления сотрудника на работе его уровень квалификации, руководители стараются уволить в первую очередь работающих пенсионеров или граждан предпенсионного возраста.Однако у такого сотрудника может быть более высокий уровень квалификации. Если работодатель немотивированно уволит сотрудника предпенсионного возраста, его могут привлечь к уголовной ответственности в виде штрафа или обязательных работ (ст. 144.1 УК РФ).

В случае если сокращается должность или упраздняются все штатные единицы одной должности, то преимущественное право не применяется.

Под сокращение обычно попадают следующие категории работников, не имеющие преимуществ:

• неофициальные работники;
• недавно принятые сотрудники с небольшим стажем работы в компании;
• работники с низкой производительностью труда;
• не имеющие высокой квалификации;
• одинокие и бездетные граждане;
• имеющие дисциплинарные взыскания;
• работающие пенсионеры.

Работающие на предприятии пенсионеры

Довольно часто работодатели считают, что работающих пенсионеров проще сократить, раз они уже имеют стабильный дополнительный доход – пенсию. Однако работодатель не имеет права сокращать пенсионера только в связи с его возрастом, т. к. это расценивается законодательством как дискриминация.

Права и преимущества пенсионеров:

• пенсионный возраст не является поводом для сокращения;
• высокая квалификация и наличие большого опыта могут стать преимуществом при рассмотрении кандидатур комиссией;
• при сокращении пенсионер имеет право получить предложение с другой вакансией, выходное пособие, как и остальные сотрудники (о том, каков порядок предложения вакансий сотруднику перед сокращением мы рассказывали тут, а из этой статьи вы узнаете, каковы выплаты и компенсации при увольнении по сокращению штата).

Недавно принятые на работу сотрудники

Эта категория работников стоит первой в очереди на сокращение, т. к. от них получен наименьший доход для компании. При этом принимают во внимание квалификацию сотрудника. Если недавно принятый работник является высококвалифицированным специалистом, то, скорее всего, его оставят в компании. Сокращают сотрудников:

• без опыта работы и образования;
• конфликтных;
• безынициативных;
• пренебрегающих должностными обязанностями.

Кого не имеют права сокращать?

• работники, официально являющиеся временно нетрудоспособными;
• одинокие родители, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет;
• сотрудницы, имеющие детей в возрасте до трёх лет;
• работники, находящиеся в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до трех лет;
• сотрудники, являющиеся опекунами или родителями ребенка-инвалида;
• несовершеннолетнихе работники без разрешения инспекции по труду;
• сотрудники, состоящие в профсоюзе;
• беременные сотрудницы;
• сотрудники, находящиеся в отпуске.

Однако согласно ст. 261 ТК РФ беременные женщины и лица с семейными обязанностями могут быть уволены, если зафиксированы случаи нарушения ими трудовой дисциплины или законодательных норм.

Преимущественное право остаться на работе имеют (ст. 179 ТК РФ):

• инвалиды — участники боевых действий;
• сотрудники, получившие травмы, заболевания при выполнении своих обязанностей в этой организации;
• работники, на иждивении которых находятся два или более нетрудоспособных лица;
• сотрудники, находящиеся на курсах повышения квалификации;
• работники, являющиеся единственными кормильцами в семье.

В соответствии с федеральными законами преимущественным правом остаться на работе также обладают, например:

Этих сотрудников можно уволить только после других работников, у которых нет преимущественного права.

Как оспорить несправедливое решение?

Если гражданин считает, что его уволили незаконно, то он может пожаловаться в судебные органы (ст. 391 ТК РФ). Для этого следует обратиться в районный суд по месту нахождения организации или по месту жительства самого гражданина с исковым заявлением в течение 30 дней с момента увольнения (ст. 392 ТК РФ).

При выборе сотрудников, подлежащих сокращению, обращают внимание на квалификацию и производительность труда гражданина. Законодательно не установлено критериев отбора, решение принимает руководитель организации.

При этом он должен учитывать наличие преимущественного права остаться на работе у некоторых сотрудников. Если уволенный гражданин несогласен с решением руководства, он может обратиться с жалобой в инспекцию труда или суд.

Источник: http://otrude.com/uvolnenie/prichiny/po-sobstvennomu-zhelaniyu-i-soglasheniyu-storon-prichiny/sokraschenie-shtata/kto-popadaet-v-pervuyu-ochered/