Содержание
- 1 Является ли декларация по НДС коммерческой тайной?
- 2 Каков перечень составляющих коммерческую тайну сведений?
- 3 Положение о коммерческой тайне между юридическими лицами
- 4 Положение о коммерческой тайне — образец 2020 года
- 5 Проставляем гриф коммерческой тайны — образец
- 6 Является ли декларация по НДС коммерческой тайной
Является ли декларация по НДС коммерческой тайной?
Декларация по НДС: относится ли к коммерческой тайне налоговая отчетность?
Закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ (далее — закон № 98-ФЗ) не относит сведения о налоговых платежах к категории данных, которые не могут представлять коммерческую тайну организации (ст. 5 закона № 98-ФЗ).
Таким образом, организация, если посчитает необходимым, может закрепить в локальном документе — положении о коммерческой тайне, что такая информация носит конфиденциальный характер (см. п. 1 ст. 10 закона № 98-ФЗ).
Более подробно об этом документе можно прочитать в другой нашей статье: « Положение о коммерческой тайне — образец-2017-2018 года »).
Если же контрагент просит организацию представить этот документ в целях проверки благонадежности будущего партнера, то можно передать для анализа титульный лист и раздел 1 декларации по НДС с отметками ФНС, что уже будет служить подтверждением исполнения организацией своих обязанностей в части уплаты налога.
В случае если декларация подается в электронном виде, контрагенту можно представить выгруженные из личного кабинета в используемой системе передачи отчетности (например, через сайт ФНС) извещения от налогового органа о вводе данных в общую базу данных ФНС или о получении названным госорганом декларации.
Контрагент, в свою очередь, может запросить сведения об уплате НДС этим юрлицом или ИП и в самой налоговой инспекции, т. к. эти данные не относятся к налоговой тайне (подп. 3 п. 1 ст. 102 Налогового кодекса РФ). Это же умозаключение подтверждается и официальными разъяснениями Минфина России (см. письмо ведомства от 04.06.2012 № 03-02-07/1-134).
Является ли устав коммерческой тайной?
Содержание учредительной документации не может быть коммерческой тайной организации, о чем прямо сказано в законе № 98-ФЗ (см. абз. 2 ст. 5 названного закона).
Кроме того, такие документы, как ИНН и ОГРН, лицензии, точно так же недопустимо скрывать и обозначать как конфиденциальную информацию. Перечисленные документы закон обязывает размещать в свободном доступе для ознакомления, например, потребителями — в уголке покупателя (п. 1 ст. 9 закона РФ « О защите прав потребителей» от 07.02.1999 № 2300-1).
Кроме того некоторые юрлица по закону обязаны размещать устав на своем сайте в интернете. Например, такая обязанность есть у государственных и муниципальных учреждений (см. п. 6 приказа Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н).
Бухгалтерский баланс — коммерческая тайна или нет?
В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности установление режима коммерческой тайны недопустимо (п. 11 ст. 13 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Бухгалтерский баланс — одна из составных частей бухотчетности (п. 5 приказа Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н), соответственно, он не может составлять коммерческую тайну. Этим же приказом также подтверждается публичность бухотчетности и устанавливается обязанность организации обеспечить возможность ознакомления с ней пользователей (п. 42).
В некоторых случаях законом установлена обязанность по раскрытию финотчетности, составной частью которой является бухбаланс, путем публикации ее в сети Интернет (например, данная обязанность установлена для акционерных обществ гл. 71 Положения о раскрытии информации, утв. Банком России 30.12.2014 № 454-П).
Являются ли зарплата и штатное расписание коммерческой тайной?
Согласно абз. 6 ст. 5 закона № 98-ФЗ информация о численности и составе сотрудников и о системе вознаграждения труда не может быть отнесена к коммерческой тайне. При этом под системой оплаты труда подразумевается не только ее вид (сдельная, почасовая и т. д.), но и размеры окладов, тарифных ставок, доплат, надбавок, премий (ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации). О том, является ли штатное расписание локальным актом, читайте в нашей статье Является ли штатное расписание локальным нормативным актом?
Таким образом, ни размер зарплаты, ни содержимое штатного расписания к коммерческой тайне не относятся, что подтверждается и судебной практикой (например, решение Суоярвского райсуда Республики Карелия от 12.07.2010 по делу № 2-340/2010).
Итак, ни бухбаланс, ни содержание учредительных документов, ни сведения о зарплате сотрудников (как и штатное расписание) не могут составлять коммерческую тайну организации. Декларацию по НДС юрлицо или ИП не обязаны представлять по запросу контрагенту, хотя последний может запросить соответствующие сведения в органах ФНС, т. к. указанная информация не относится к налоговой тайне.
Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!
Каков перечень составляющих коммерческую тайну сведений?
Перечень составляющих коммерческую тайну сведений необходим организациям, которые хотят защитить свою внутреннюю информацию. О том, что может входить в этот перечень, читайте в нашей статье.
Понятие коммерческой тайны
Понятие коммерческой тайны (КТ) регулируется в нашей стране законом «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ. КТ — это особый режим, который сохраняет конфиденциальность информации, обладатель, которой может получить какую-либо коммерческую выгоду, например, получить дополнительные прибыли или сократить расходы, занять долю рынка и т. д. Данные, которые попадают под КТ, могут быть любого вида и должны иметь коммерческую ценность в связи с их засекреченностью от третьих лиц.
Кто же вправе определять, какая информация может попадать под режим КТ, и есть ли ограничения на это? Согласно п. 1 ст. 4 закона № 98-ФЗ обладатель информации имеет право отнести эту информацию к попадающей под режим КТ. Обладателем информации является тот, кто владеет ей на законных основаниях. Обладатель может дать доступ к секретной информации на условиях неразглашения, может передать третьему лицу по договору, может предоставить госорганам. Однако существует установленный законодательно перечень данных, распространение которых не может ограничиваться КТ.
Что относится к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну предприятия
Такие сведения оговорены в ст. 5 закона № 98-ФЗ и включают в себя информацию:
- указанную в учредительных документах и документах о регистрации юрлица или ИП в госорганах;
- указанную в разрешениях на коммерческую деятельность;
- об использовании бюджетных средств и об имуществе госучреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий;
- влияющую на безопасность отдельных граждан или всего населения (о влиянии на окружающую среду, о соблюдении противопожарной, санитарной техники безопасности, безвредность пищевых продуктов и т. д.);
- относящуюся к кадровой (количество работников, их состав, система оплаты труда, условия и охрана труда, травматизм и проф. заболевания, имеющиеся вакансии, задолженность по зарплате и соцвыплатам);
- о противозаконных действиях и понесенных за это наказаниях;
- об условиях приватизации госсобственности;
- для некоммерческих организаций: о доходах, расходах, имуществе, о количестве сотрудников и их зарплате, об использовании бесплатного труда;
- о списке лиц, которые выступают от имени организации без доверенности;
- прочая информация, необходимость раскрытия которой указана в других законах.
Какой перечень информации, составляющей коммерческую тайну на территории РФ, может являться образцом?
Если организация устанавливает режим КТ в отношении какой-либо информации, то необходимо создать внутренние положения по соблюдению этого режима с указанием мер ответственности за их нарушения, а также зафиксировать перечень составляющих коммерческую тайну сведений. Сотрудники, работающие с закрытой информацией, должны быть ознакомлены с правилами конфиденциальности и с перечнем составляющих коммерческую тайну сведений. В этот перечень может входить любая информация, которая имеет коммерческую ценность в данный момент или в будущем в связи с тем, что она не известна третьим лицам и у них нет свободного доступа на законном основании к этим данным.
Примерный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, может выглядеть таким образом:
- Список клиентов и поставщиков.
- Информация об условиях заключенных договоров и о потенциальных сделках.
- Информация о ходе переговоров с контрагентами.
- Методика ценообразования.
- Финансовая информация о структуре себестоимости.
- Составляющие коммерческую тайну предприятия сведения о размерах, видах и условиях кредитов.
- Информация из управленческой отчетности.
- Стратегические и операционные планы, бюджеты, инвестиционные проекты, маркетинговые исследования, рекламные кампании.
- Информация о незапатентованных изобретениях.
- Информация о планируемых разработках или модернизациях.
- Информация о технологических характеристиках выпускаемой продукции.
- Информация о видах и состоянии используемого программного обеспечения.
- Информация, позволяющая получить доступ к программному обеспечению и компьютерной технике.
- Сведения о системах внутренней безопасности и охраны.
- Сведения о порядке и датах внутренних проверок.
- Сведения о результатах совещаний.
- Сведения о заработной плате сотрудников.
- Информация о методах управления и внутренней организации предприятия.
- Деловая переписка.
О том, как утвердить режим КТ, читайте в статье «Положение о коммерческой тайне — образец 2017 года».
Итоги
Доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, может даваться работнику только с его согласия, если это заранее не было оговорено в трудовом договоре или инструкциях к нему. Ознакомление сотрудников с режимом КТ и с перечнем закрытой информации проводится под расписку. В перечень составляющих коммерческую тайну сведений необходимо включить все виды информации, попадание которых в руки третьих лиц может нанести вред организации, но необходимо также учитывать, что закон ограничивает этот список.
О прочих кадровых документах читайте в наших статьях:
Положение о коммерческой тайне между юридическими лицами
Положение о коммерческой тайне между юридическими лицами — документ, с помощью которого регламентируется процесс получения, передачи или обмена секретной информацией. С нюансами его составления вас познакомит наш материал.
Закон № 98-ФЗ в регулировании вопросов неразглашения секретной коммерческой информации между юридическими лицами
В законе «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ отсутствует отдельная статья, посвященная вопросам оформления документа о неразглашении сведений, относящихся к коммерческим секретам.
Тем не менее отдельные важные аспекты в нем содержатся: в частности, расшифрованы следующие специфические термины и определения, помогающие сориентироваться в вопросах коммерческой тайны:
1. Обладатель составляющей коммерческую тайну информации (СКТИ) — это лицо:
- законно владеющее СКТИ;
- ограничившее доступ к СКТИ;
- установившее в отношении СКТИ режим коммерческой тайны.
2. Контрагент — сторона договора гражданско-правового характера, которому обладатель СКТИ передал информацию.
3. Доступ к СКТИ — ознакомление с ней определенных лиц с согласия ее обладателя (или на ином законном основании) при условии сохранения конфиденциальности.
4. Передача СКТИ — передача обладателем зафиксированных на материальном носителе СКТИ на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором (включая условие о принятии контрагентом мер по охране конфиденциальности СКТИ).
5. Разглашение СКТИ — действие или бездействие, в результате которых СКТИ становится известной третьим лицам без согласия их обладателя либо вопреки договору.
Вышеперечисленные термины и определения в указанном контексте применяются юридическими лицами при оформлении документа о неразглашении СКТИ.
Расшифровку разнообразных налоговых и бухгалтерских терминов, аббревиатур и документов вы найдете на нашем портале:
Какие права и обязанности обладателя конфиденциальной информации по закону № 98-ФЗ реализуются при помощи соглашения о неразглашении, заключаемого между организациями?
В ст. 6.1 закона № 98-ФЗ перечислены права обладателя информации: в частности, обладатель имеет право:
- Требовать от получивших доступ к СКТИ лиц соблюдения обязанностей по охране ее и конфиденциальности.
- Защищать в законном порядке:
- свои права в случае разглашения, незаконного получения или использования третьими лицами СКТИ;
- требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.
Ст. 10 закона № 98-ФЗ предписывает обладателю СКТИ в составе минимально необходимых мер по охране ее конфиденциальности осуществлять регулирование отношений по использованию СКТИ контрагентами на основании гражданско-правовых договоров.
В ст. 14 указанного нормативного акта определена возможность привлечения к ответственности лиц, использующих СКТИ, за нарушение конфиденциальности СКТИ, если принять соответствующие охранные меры потребовал его обладатель. Отказ принять указанные меры дает возможность обладателю СКТИ обратиться в суд за защитой своих прав.
Положения указанных статей необходимо учитывать сторонам документа о неразглашении СКТИ (договора, соглашения, положения) при его оформлении.
Структура документа о неразглашении конфиденциальной коммерческой информации
Учитывая нормативные особенности, о которых было рассказано в предыдущих разделах материала, соглашение (или иной документ) между фирмами о неразглашении СКТИ может иметь следующую структуру:
1. Наименование, дата и место составления документа.
2. Реквизиты сторон соглашения.
3. Предмет соглашения:
- устанавливается, что стороны берут на себя обязательство по неразглашению СКТИ;
- включается перечень СКТИ и сведений, не признаваемых СКТИ;
- указывается форма передачи СКТИ (устно, письменно, в виде фотографий, в электронном виде и др.);
4. Права и обязанности сторон (отдельно по каждой стороне).
5. Срок действия соглашения (включая условие о возможности пролонгации и схему ее оформления).
6. Ответственность сторон (об этом подробнее см. в следующих разделах).
7. Особые условия (порядок внесения корректировок в соглашение, алгоритмы урегулирования споров и иные условия).
8. Адреса и не указанные ранее реквизиты сторон.
Как может выглядеть документ о неразглашении секретных коммерческих сведений, заключаемый в рамках трудовых отношений, — см. в материале «Договор с работником о неразглашении коммерческой тайны».
Что по закону грозит контрагенту за нарушение условий соглашения о неразглашении?
Нарушение контрагентом условий соглашения о неразглашении коммерческих секретов означает высокую вероятность негативных последствий для обеих сторон соглашения:
1. Для обладателя СКТИ:
- рост неоправданных затрат;
- лишение части доходов и прибыли;
- получение ущерба (материального и иного характера);
- потеря клиентов и иных конкурентных преимуществ.
2. Для контрагента-получателя СКТИ:
- возмещение нанесенного обладателю информации ущерба;
- наказание в соответствии с нормами законодательства или по условиям соглашения о неразглашении.
Что может грозить контрагенту, разгласившему чужие производственные секреты, смотрите в таблице ниже:
Кому грозит наказание
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Обязанность возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на производственный секрет (если иная мера ответственности не предусмотрена законом или соглашением)
- нарушителю исключительного права на секрет производства;
- лицу, неправомерно завладевшему секретом производства, разгласившему его или использовавшему;
- лицу, обязанному сохранять конфиденциальность секрета производства
п. 1 ст. 183 УК РФ
- штраф до 500 тыс. руб. (или в размере зарплаты или иного дохода осужденного) за период до 1 года;
- либо исправительные работы на срок до 1 года;
- либо принудительные работы до 2 лет;
- либо лишение свободы на 2 года
Лицу, собиравшему СКТИ путем подкупа, хищения документов, угроз или иным незаконным способом
п. 2 ст. 183 УК РФ
- штраф до 1 млн руб. или в размере зарплаты осужденного за период до 2 лет + лишение права занимать определенные должности на срок до 3 лет;
- либо исправительные работы до 2 лет;
- либо принудительные работы до 3 лет;
- либо лишение свободы до 3 лет
Лицу, незаконно разгласившему или использовавшему СКТИ без ведома и согласия их обладателя
п. 3 ст. 183 УК РФ
- штраф до 1,5 млн руб. или в размере зарплаты осужденного за период до 3 лет + лишение права занимать определенные должности на срок до 3 лет;
- либо принудительные работы до 5 лет;
- либо лишение свободы до 5 лет
Лицу, причинившему обладателю крупный ущерб незаконным разглашением СКТИ или совершившему разглашение из корыстной заинтересованности
п. 4 ст. 183 УК РФ
- принудительные работы до 5 лет;
- либо лишение свободы до 7 лет
Лицу, причинившему незаконным разглашением тяжкие последствия обладателю СКТИ
Дополнительные условия соглашения о неразглашении
Несмотря на наличие достаточных инструментов в судебной практике и законодательстве, помогающих привлечь к ответственности нарушителей прав на информацию конфиденциального характера, у обладателя СКТИ в этом вопросе возможны трудности. В особенности это касается эффективной защиты секретов производства (ноу-хау).
Доказать в суде факт нарушения прав и законных интересов пострадавшему обладателю СКТИ в отдельных случаях бывает затруднительно (например, определение ВАС РФ от 13.03.2013 по делу № А56-54588/2011).
Помочь в этом вопросе могут дополнительные санкции, предусмотренные документом о неразглашении: его стороны могут предусмотреть, помимо законного наказания, и иные меры штрафного характера (например):
- неустойку в заранее оговоренной твердой сумме;
- оплату пострадавшей стороне всех понесенных потерь (моральных и материальных).
Фактически штрафные санкции должны соответствовать реальным последствиям утечки, разглашения информации или нанесенному ущербу.
Кроме того, у обладателя СКТИ существует возможность доказать вину контрагента за нарушение условий соглашения о неразглашении СКТИ посредством обращения в антимонопольную службу (ФАС РФ).
При возбуждении административного производства по факту обращения (факту недобросовестной конкуренции, связанную с незаконным разглашением СКТИ, — ст. 14.7 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ) у ФАС имеются значительные полномочия по получению от участников разбирательства документов и доказательств.
Доказанный факт незаконности действий контрагента в таких ситуациях может повлечь следующие санкции:
Кому грозит наказание
п. 2 ст. 14.33 КоАП РФ
От 1/100 до 15/100 размера выручки правонарушителя от реализации товара (работ, услуг), на рынке которого совершено правонарушения, но не менее 100 тыс. руб.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Конкуренту, который ввел в оборот товар с незаконным использованием СКТИ
Когда еще налогоплательщик может быть наказан, узнайте из материалов рубрики «Ответственность и взыскания».
Итоги
Юридические лица могут передавать в одностороннем порядке или обмениваться разнообразной коммерческой информацией, в том числе конфиденциального характера. Чтобы защитить эти сведения от разглашения, между компаниями заключается специальный документ (договор, соглашение, положение) о неразглашении секретной коммерческой информации.
При его оформлении необходимо учитывать требования закона о коммерческой тайне № 98-ФЗ, а также предусмотреть дополнительные меры, позволяющие при наступлении негативных последствий от разглашения информации восполнить потери материального и морального характера.
Положение о коммерческой тайне — образец 2020 года
Для чего фирме положение о коммерческой тайне
Такое положение интересно большинству современных фирм, ведь одним из важнейших конкурентных преимуществ в бизнесе является обладание компанией различными типами конфиденциальных данных самого широкого спектра.
Конфиденциальными будут прежде всего данные о собственных разработках фирмы, обуславливающие конкурентоспособность выпускаемой продукции или оказываемых услуг. В распоряжении компании может быть ценная информация о конкурентах, инсайдерские данные. Их также логично отнести к коммерческой тайне.
Следует отметить, что в п. 5 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ указан перечень сведений, которые не должны составлять тайну.
К таковым относятся сведения:
- о фирме, зафиксированные в ее учредительных документах;
- документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- имуществе организации, если она является унитарным предприятием или госучреждением;
- воздействии производственной деятельности фирмы на экологию, безопасность граждан;
- численности персонала, специфике оплаты труда в организации, охране труда, вакансиях;
- долгах работодателя перед работниками;
- нарушениях фирмой и ее сотрудниками законодательства РФ и привлечении к ответственности за них;
- участии фирмы в приватизации на конкурсной либо аукционной основе;
- величине и структуре доходов и расходов, имуществе, использовании волонтерского труда, если фирма является НКО;
- лицах, которые вправе работать от имени фирмы без доверенности;
- иные сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне в силу закона.
Положение о коммерческой тайне — нормативный акт, устанавливающий состав обязанностей сотрудников по ее неразглашению, а также определяющий механизмы ответственности работников за невыполнение этих обязанностей.
Если компания-работодатель понесет убытки, связанные с невыполнением теми или иными работниками обязанностей по сохранению коммерческой тайны, она получит право взыскать их с нарушителей, но только при условии, что те подписали соответствующее положение.
Положение о коммерческой тайне 2020 года: образец структуры
Законодатель не определяет и даже не рекомендует структуру данного нормативного акта. Исходя из практики менеджмента в российских компаниях, можно допустить наличие в положении о коммерческой тайне, образец 2020 года будет представлен ниже, следующих основных разделов, в которых устанавливаются:
- общие положения;
- сущность понятий, используемых в документе;
- полномочия руководства фирмы в части обеспечения сохранности коммерческой тайны;
- перечень сведений, составляющих коммерческую тайну:
- порядок отнесения той или иной информации к коммерческой тайне;
- перечень обязанностей сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны;
- порядок доступа тех или иных лиц к коммерческой тайне;
- механизмы защиты коммерческой тайны, действующие на предприятии;
- механизмы ответственности сотрудников за нарушение обязательств, предусмотренных положением.
Документ может дополняться различными приложениями. В них могут фиксироваться:
- подробные перечни сведений, формирующих коммерческую тайну;
- персонифицированные обязательства сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны.
При этом сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть классифицированы по категориям исходя из сложившегося порядка их использования в конкретных структурных подразделениях фирмы. Руководители внутрикорпоративных подразделений должны ознакомиться с данными приложениями под расписку.
Подтвердить подписью факт ознакомления с перечнем личных обязанностей по защите коммерческой тайны, приведенным в приложении к положению, должны также работники фирмы.
Положение о коммерческой тайне заверяется руководителем фирмы. Во многих организациях также принято согласовывать его с юристом.
Где скачать актуальный в 2020 году образец положения о коммерческой тайне для ООО (АО)
Загрузить образец положения о коммерческой тайне 2020 года на предприятии вы можете на нашем портале.
Итоги
Закрепить порядок обеспечения защиты коммерческой тайны на локальном уровне руководство предприятия может, разработав и утвердив специальное положение. Оно дополняется различными приложениями, более детально регламентирующими задачи сотрудников фирмы или ее структурных подразделений в части сохранности коммерческой тайны.
Ознакомиться со спецификой иных положений, применяющихся на российских предприятиях, вы можете в статьях:
Источник: http://nalog-nalog.ru/kadrovye_dokumenty_i_obrazcy/polozhenie_o_kommercheskoj_tajne_-_obrazec/
Проставляем гриф коммерческой тайны — образец
Какие сведения могут быть отнесены к коммерческой тайне предприятия
Закон определяет: коммерческая тайна — это режим конфиденциальности сведений, характеризующихся совокупностью следующих признаков (п. 2 ст. 3 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ (далее по тексту — закон № 98-ФЗ)):
- эти сведения относятся к информации любого характера (в т. ч. производственной, технической, финансовой и т. д.), которая наделена некой действительной или потенциальной коммерческой ценностью именно в силу ее недоступности прочим лицам;
- они недоступны третьим лицам на законном основании;
- в отношении них правообладателем введен режим коммерческой тайны.
Установление такого режима в отношении названной информации призвано обеспечить при существующих или гипотетических обстоятельствах увеличение уровня доходов ее обладателя, исключить его необоснованные затраты, сохранить его статус на рынке товаров или услуг или достичь коммерческой выгоды прочих видов.
Правомочие на отнесение тех или иных данных к коммерческой тайне предоставлено обладателю таких данных (ст. 4 закона № 98-ФЗ). Кроме того, законом предписан специальный регламент, без соблюдения которого сведения не могут иметь правового статуса коммерческой тайны со всеми вытекающими последствиями. С данным порядком можно ознакомиться в ст. 10 закона № 98-ФЗ. Одним из обязательных пунктов представленного списка мероприятий является и проставление грифа коммерческой тайны на соответствующем носителе информации (подп. 5 п. 1 названной статьи).
При этом должно быть учтено, что не вся информация может представлять коммерческую тайну организации (см. ст. 5 закона № 98-ФЗ, постановление Правительства РСФСР «О перечне сведений…» от 05.12.1991 № 35). Даже если в отношении сведений был проведен надлежащим образом комплекс мероприятий, предусмотренных ст. 10 закона № 98-ФЗ, такая информация все равно не будет признана коммерческой тайной (Определение Московского горсуда от 18.12.2018 № 4га/5-1098/2018).
Регламент проставления грифа «коммерческая тайна» (образец грифа)
В отношении грифа коммерческой тайны законом четко определено следующее:
-форма грифа должна включать слова «коммерческая тайна», указание на правообладателя названных сведений (в отношении юрлиц — их полное наименование и адрес местонахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилию, имя, отчество, адрес проживания);
-такой гриф наносится на материальные носители, содержащие сведения, отнесенные к коммерческой тайне, или включается в состав реквизитов документации, содержащей такие сведения.
Правообладатель может также в локальной документации организации закрепить и иные возможные варианты такого грифа (в т. ч. «Конфиденциально», «Строго конфиденциально», «For internal use only», «Please do not forward» и др. — см. определение Мосгорсуда от 20.02.2015 по делу № 33-5528). В то же время нанесение грифа, не закрепленного локальным актом как грифа коммерческой тайны, не влечет никаких последствий, даже, если текст грифа наводитна мысль об ограниченном использовании информации (см. например, Постановление АС УО от 05.10.2017 по делу № А60-63237/2016).
Способ нанесения грифа на физический носитель в законе не описан. На практике это может быть:
- печать;
- надпись (в т. ч. и от руки);
- наклейка;
- бланк с включением грифа в качестве одного из атрибутов документа;
- печатный текст, нанесенный на носитель информации машинописным способом, и т. д.
Образец грифа (с примером заполнения) расположен ниже по ссылке:
Так или иначе, локальным нормативным актом организации (например, положением о коммерческой тайне или отдельным специализированным документом) должны быть урегулированы следующие вопросы нанесения грифа коммерческой тайны:
- способ проставления;
- состав информации, включаемой в гриф (например, к установленному законом перечню могут быть добавлены дата нанесения такой отметки, номер экземпляра документа из общего количества, количество листов в документе, дата и срок введения режима коммерческой тайны и т. д.);
- ответственный за нанесение и снятие такого грифа сотрудник.
Гриф «коммерческая тайна» на электронной документации
Законом не указано, каким образом надлежит наносить названный гриф на документы, представленные в электронном варианте.
Исходя из буквального толкования положений подп. 5 п. 1 ст. 10 закона № 98-ФЗ, гриф надлежит размещать на материальном носителе. В случае с электронной документацией такая отметка может быть установлена на лазерном диске, дискете, флеш-карте или жестком диске, содержащем отнесенные к коммерческой тайне сведения, фото- или видеопленке и т. д.
При этом следует также разместить гриф коммерческой тайны в электронном образе документа (на свободном от текста месте, в колонтитулах и т. д.). Это необходимо для соблюдения режима конфиденциальности также и после распечатки документа.
В целях избежания утечки информации при обмене конфиденциальными данными рекомендуется применять различное криптографическое программное обеспечение и использовать электронные подписи. При этом факт получения лицом пароля для входа в систему, содержащую конфиденциальную информацию, сам по себе еще не является подтверждением того, что такое лицо было уведомлено о конфиденциальном характере содержащихся в системе сведений (см. Постановление ФАС Поволжского округа от 10.07.2012 по делу № А57-11021/2011).
Отсутствие грифа коммерческой тайны как на печатной, так и на электронной документации становится причиной непризнания судом установления в отношении такой информации названного режима конфиденциальности данных со всеми вытекающими последствиями (см., например, определение ВС Удмуртской Республики от 25.05.2011 по делу № 33-1796).
Рекомендуем также ознакомиться с видами ответственности, меры которой могут быть применены в отношении лиц, обнародовавших составляющие коммерческую тайну сведения (статья «Ответственность за разглашение коммерческой тайны»).
Изделия с грифом «коммерческая тайна»
Названный гриф может размещаться не только на материальных носителях тестовой, цифровой, аудио- и видеоинформации, но и на изделиях. Такие изделия, помимо того, что являются материальной ценностью, относятся также к носителям охраняемой законом информации.
Названные изделия грифируются путем проставления соответствующей отметки либо на самом изделии, либо в сопроводительной или технической документации к ним. Учет таких изделий производится по заводским или инвентарным номерам. Если проставить названные номера непосредственно на изделии невозможно, то они учитываются по весу, количеству и прочим специфическим характеристикам. При этом названные изделия хранятся в отдельных упаковках, на которых и проставляется гриф коммерческой тайны.
Регламент учета и обращения изделий, составляющих коммерческую тайну организации, должен быть закреплен в локальных актах организации, к которым относятся, например, положение о коммерческой тайне (см. также нашу статью «Положение о коммерческой тайне — образец-2015»), должностные инструкции работников и т. д.
Рекомендуется закрепить в таких локальных НПА в отношении грифированных указанным образом изделий также положение о том, что исполнителю запрещено начинать изготавливать подобные изделия, если ему неизвестно или неясно, с какого момента изделие становится носителем охраняемой законом тайны (определить этот момент также следует либо в локальных НПА организации либо в проектной или технической документации к самому изделию).
Порядок снятия грифа «коммерческая тайна»
Снятие указанного грифа с документа или изделия должно осуществить ответственное лицо, подпись которого стоит в таком документе или техдокументации на изделие, или руководитель организации. Эта обязанность должна быть закреплена в должностных инструкциях соответствующих работников или в положении о коммерческой тайне этой организации.
В качестве оснований для снятия грифа коммерческой тайны могут выступать:
- требования заказчика документации, изделия или услуги;
- изменение (сокращение) списка сведений, составляющих коммерческую тайну организации;
- ошибочное проставление грифа «коммерческая тайна»;
- окончание регламентированного срока действия грифа.
О снятии такого грифа ответственный сотрудник ставит отметку на самом документе и в документации на изделие посредством перечеркивания грифа. Здесь же проставляется дата снятия отметки и подпись ответственного лица с расшифровкой.
В журналах учета документации, содержащей составляющую коммерческую тайну организации информацию, делается также отметка о снятии грифа и смене режима документооборота в отношении такого носителя информации.
После внесения указанных изменений следует также своевременно известить всех лиц, имеющих доступ к названной документации (соответствующих сотрудников организации, контрагентов и т. д.).
Организация делопроизводства документов с грифом «коммерческая тайна»
Основным документом, регламентирующим такое делопроизводство, будет положение о коммерческой тайне организации, в котором должны быть освещены следующие моменты:
- порядок учета документов и изделий с грифом коммерческой тайны;
- правила отправки и получения документации с таким грифом;
- регламент уничтожения грифированной документации, изделий;
- мониторинг наличия грифированных документов и их сохранности;
- регламент обращения и хранения документов с названным грифом.
Все эти мероприятия согласовываются руководителем организации в зависимости от производственных потребностей. Вместе с тем имеются и отдельные предписания закона в отношении тех или иных видов правоотношений.
Так, например, порядок и условия использования сведений, составляющих коммерческую тайну, полученные одной из сторон в рамках договора подряда, определяются соглашением между сторонами (ст. 727 ГК РФ).
Другой пример — «Положение о порядке и сроках хранения…», утв. постановлением ФКЦБ от 16.07.2003 № 03-33/пс, регламентирующее порядок хранения и обращения документации АО, в т. ч. с грифом коммерческой тайны (см. пп. 3.2–3.3 названного положения).
Итак, проставление грифа «коммерческая тайна» — обязательное действие, включенное законом № 135-ФЗ в список мероприятий по охране коммерческой тайны. Названный гриф должен быть проставлен на материальном носителе, которым, в зависимости от способа фиксации конфиденциальных данных, может быть бумага, лазерная или магнитная пленка, фото- и видеопленка, жесткий диск компьютера и т. д.
Регламент нанесения и снятия такого грифа, а также порядок осуществления документооборота содержащих коммерческую тайну документов, должен быть утвержден соответствующим локальным НПА организации.
Источник: http://rusjurist.ru/tajna/kommercheskaya_tajna/prostavlyaem_grif_kommercheskoj_tajny_obrazec/
Является ли декларация по НДС коммерческой тайной
Вопрос о принадлежности данных налоговой декларации к коммерческой тайне встает, в основном, тогда, когда предоставить их для ознакомления требует контрагент хозяйствующего субъекта. Правомерен ли отказ в такой ситуации и когда отказывать нельзя, что считается коммерческой тайной согласно законодательству и как должно охраняться? В этих тонкостях необходимо разбираться, дабы избежать неприятных последствий.
Определение коммерческой тайны
Данное понятие и все связанные с ним нюансы регулируются Законом «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ (далее — ФЗ № 98). Согласно ему, коммерческой тайной считаются любые данные, касающиеся производственных, технических, экономических, организационных и иных процессов, происходящих в субъекте хозяйствования, имеющие реальную или теоретическую коммерческую значимость ввиду неизвестности их иным лицам. В обязательном порядке они должны удовлетворять следующим признакам:
- отсутствие к ним свободного и беспрепятственного доступа;
- в отношении их обладателем (налогоплательщиком) введен режим коммерческой тайны.
В совокупности с производственной, коммерческая тайна составляет налоговую тайну, регулируемую положениями сто второй статьи НК.
На законодательном уровне спецрежим производственной тайны не установлен. Под ней могут пониматься любые данные, касающиеся процесса изготовления благ (ст. 1465 ГК, ст. 3 ФЗ № 98).
Какие сведения составляют налоговую тайну
К таковым сведениям относят данные о:
- протекающих в субъекте хозяйствования производственных процессах,
- его партнерах;
- условиях сделок;
- итоги налоговых проверок;
- сведения специальных деклараций.
Является ли декларация по НДС коммерческой тайной
Исходя из этого, декларации по НДС могут составлять коммерческую тайну, что закрепляется хозяйствующим субъектом в локальном нормативном документе — Положении о коммерческой тайне.
Они могут не предоставляться по прямому требованию контрагента, однако, он может запросить интересующие данные в органах ФНС, поскольку они не считаются налоговой тайной. Поэтому важно ставить на подаваемой налоговой документации гриф «Коммерческая тайна».
Является ли устав коммерческой тайной
Акцент на то, что содержание учредительной документации не может составлять коммерческую тайну, сделан во втором абзаце пятой статьи ФЗ № 98.
Более того, некоторых юрлиц (государственных и муниципальных) законодательство обязывает размещать устав на своих интернет-порталах (п. 6 приказа Минфина № 86н).
Является ли отчет о финансовом состоянии коммерческой тайной
Информация бухгалтерских (финансовых) отчетов не может являться коммерческой тайной (п. 11, ст. 13 ФЗ № 402). Это постулирует и приказ Минфина № 43н, подтверждающий ее публичность и вменяющий организациям обязанность по обеспечению возможности беспрепятственного с ней ознакомления (п. 42).
Являются ли зарплата и штатное расписание коммерческой тайной?
Пятая статья ФЗ № 98 указывает на то, что численность и состав штата, а также СОТ, не являются коммерческой тайной. Это подтверждено и юридической практикой.
Данные, не являющиеся налоговой тайной
ФНС может удовлетворить запрос контрагента организации на предоставление следующих сведений о ней, не считающих коммерческой или налоговой тайной согласно ст. 102 НК:
- ИНН;
- общедоступной информации (данных из выписки ЕГРЮЛ);
- об уплаченных сборах, налогах и взносах за прошлый отчетный период;
Суммы, погашенные налоговыми агентами в рамках их обязанностей, составляют исключение.
- о налоговых нарушениях (в том числе о начисленных пенях и вмененных штрафах);
- о применении спецрежимов;
- о списочной численности сотрудников за прошлый отчетный период;
- о финрезультатах в рамках баланса;
- о постановке на учет организаций и ИП — нерезидентов.
Отношения с контрагентами и государственными органами по использованию сведений, составляющих коммерческую тайну
Если сведения являются коммерческой тайной, в ознакомлении с ними контрагентам может быть отказано. Впрочем, отказ в доступе к ней налоговой инстанции, исполняющей свои прямые обязанности, будет считаться неправомерным (ст. 6, 15 ФЗ № 98).
При этом, применение к важным данным режима комтайны является допгарантией в подобных деловых взаимоотношениях (ст. 102 НК). Для этого, согласно шестой статье ФЗ № 98, необходимо пометить документы, информацию из которых налоговым инспекторам следует держать в секрете, специальным грифом с указанием наименования и расположения (юрлицам) либо Ф.И.О. и адреса (ИП).
Данные сведения не могут быть раскрыты налоговыми органами и иными госструктурами, их сотрудниками и прочими лицами, в силу служебных обязанностей ими располагающими.
Ответственность за разглашение коммерческой и налоговой тайны
Халатное отношение к подобным сведениям, их утеря либо обнародование обуславливает следующую ответственность виновных в этом должностных единиц согласно отечественному законодательству, независимо от того, являются они сотрудниками субъекта хозяйствования либо госслужащими:
- дисциплинарную – замечание или выговор, работодатель имеет право уволить работника, если разглашение произошло по его вине (ст.81 ТК);
- гражданско-правовую ответственность – четко не определена, однако, исходя из общих норм гражданского права, может подразумеваться требование пострадавшей стороны полной компенсации причиненных убытков, возмещения упущенной выгоды;
- административную – штраф (ст. 13.14 КоАП);
- уголовную – установлена УК, сто восемьдесят третьей статьей, подразумевает штраф, исправительные или принудительные работа, а также лишение свободы.
Лицу, оперирующему секретными данными, но не имеющему достаточных оснований считать это незаконным, в том числе получившему их ошибочно или случайно, не может вменяться ответственность.
Госслужащие не могут разглашать полученные сведения из баз данных, архивов и иной документации, без соответствующего разрешения на это их обладателя кроме таких случаев, оговоренных в ФЗ, как:
- запрос судебной инстанции;
- запрос следственных или дознавательных органов.
Таким образом, коммерческая тайна регулируется специальным федеральным законом, а включающая ее налоговая – Налоговым Кодексом. Данные нормативные акты регламентируют, какие сведения должны держаться в тайне как субъектами хозяйствования, так и ФНС, а какие могут быть общедоступными.
Источник: http://pravo.moe/yavlyaetsya-li-deklaraciya-po-nds-kommercheskoj-tajnoj/
Юрист с рабочим стажем более 28 лет.